Сегодня в Москве в ЦВЗ «Манеж» открылся третий по счету Московский урбанистический Форум 2013

     5 декабря в центральном выставочном зале «Манеж» начал свою работу Третий Московский урбанистический форум.
   Участниками мероприятия в этом году станут более 2000 человек – спикеров и делегатов из 26 стран мира. Государственные деятели, экономисты и эксперты-урбанисты из крупнейших городов мира – Лондона, Нью-Йорка, Сингапура, Пекина и других мегаполисов, встретятся, чтобы обсудить перспективы развития периферийных районов городов в рамках заявленной темы Форума –  «Мегаполисы: развитие за пределами центра». 
  Глобальная повестка и вызовы для Москвы
   За два официальных дня работы Форума пройдет больше двух десятков разных сессий и четыре больших пленарных заседания. Первый день участники мероприятия будут обсуждать международный опыт развития периферии городов, а во второй день дискуссии углубятся в изучение проблем и потенциала окраин Москвы.
   "Московский" день будет посвящен перспективам периферийных районов столицы, преодолению инфраструктурных, социальных и экономических проблем городских окраин, формированию стратегии сбалансированного развития мегаполиса. Речь пойдет о последних столичных реформах и оценке их результатов для окраин, потенциале Москвы как полицентричного мегаполиса и планировании транспортной инфраструктуры с учетом мировых стандартов. 
Спикеры со всех континентов
  Особый интерес вызовут дискуссии, в которых примут участие приглашенные эксперты из 26 стран мира.   В различных сессиях Форума выступят также представители московского правительства: заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Наталья Сергунина, заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Максим Ликсутов, заместитель Мэра Москвы, руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы Анастасия Ракова, заместитель Мэра Москвы по вопросам социального развития Леонид Печатников.

Мегаполисы: развитие за пределами центра
   Лозунгом городов 2000-х была эксклюзивность, лозунгом 2010-х стала социальность. Урбанистика возвращается к большинству – условиям жизни, работы и свободного времени основной массы жителей города. Периферия города – центр внимания. Здесь живет 90% жителей – здесь решается судьба мегаполисов.
   Большой Лондон, Большой Париж, Новый Рим, агломерация Нью-Йорка – проекты, показывающие, что над проблемами периферии мегаполисов работают сегодня во всем мире. Мегаполисы растут, большая часть населения живет за пределами центра в районах разных по характеру застройки и типу управления. Градостроительная, транспортная, жилищная политика все в большей степени интегрируются и учитывают региональный вектор развития, что позволяет обеспечить гармоничное развитие города в условиях быстрого роста. Это характерно для Шанхая, Стамбула, Сингапура, Сеула, Токио и других крупных городов..
  Рост мегаполисов несет и свои сложности, с особой остротой проявляющиеся на периферии: в первую очередь это социальная дезинтеграция и преступность. «Восстания окраин» в Берлине, Париже, Лондоне в конце 2000-х показывают, что цивилизованный мир еще не знает как решать эти проблемы. Это – вызов для богатых и мощных стран, тем более стран развивающихся, таких мегаполисов, как Мехико, Каир или Сеул-Инчеон (гипергорода с населением больше 20 миллионов человек). «Вызов окраин» -- так назывался отчет ООН 2003 года, в соответствие с которым каждый 6 житель земли живет в трущобах.
   Развитие периферии мегаполисов кроет в себе огромный потенциал, но он не реализуется сам по себе. Городам в любом случае нужно будет искать ответы на многие вопросы развития: могут ли мегаполисы стать более полицентричными, какие инфраструктурные решения улучшат условия развития периферии, как можно вновь активировать проблемные районы, как выявить и усилить привлекательную идентичность периферии, как обеспечить управленческую властей разных уровней, как вовлечь в решение проблем сообщества.
   Все эти вопросы в той или иной степени актуальны и для Москвы. Москва – богатый город, наследие социализма – технически благоустроенные районы со сравнительно высоким уровнем социальных стандартов. Трущоб в Москве нет. Тем не менее, проблемы периферии города остро стоят и у нас.
    У нас очень маленький центр. Москва – город, увеличившийся за ХХ век в 10 раз. А ценность Москвы связывается в сознании людей только с центром. Москва – это Кремль, Красная площадь, бульвары, ЦПКиО и высотные здания, а не Бибирево, Бирюлево, Жулебино и Зюзино, то есть 85% территории – серая зона, лишенная идентичности. У нас очень центральный центр. У нас в одном центре сконцентировано пять – политический, культурный, финансовый, торговый и деловой. Они поддерживают друг друга, но им тесно. У нас очень трудящийся центр. На территории в 7% города у нас сконцентрировано более 80% рабочих мест. Пробки, экология, логистика – все это проблемы гиперразвития центра. У нас очень ценный центр. Фактически вся территория центра – зона, закрытая для строительства, любой снос и любая стройка здесь -- это переполох на всю страну.
   Периферия – главный ресурс нашего развития. Она же – наша главная проблема. У нас две периферии – промзоны и спальные районы. Промзоны надо перепрофилировать, спальные районы реконструировать. У нас накоплен опыт –снос пятиэтажек это программа, по масштабу не имеющая аналогов в мире, мы выстроили научные (Университет, Академия Наук), деловые (Сити) и торговые (Крокус-Сити) центры на периферии города. Мы начали новые большие проекты на периферии (ЗИЛ, Сколково). Но нам пока не удалось создать на периферии точки роста, сопоставимые с центром по ценности территории, а размеры нашей периферии таковы, что сделанное почти незаметно по сравнению с тем, что еще предстоит сделать. Как создать или нарастить ценность периферии? Как создать здесь новые центры? Какой подход к развитию будет адекватен с учетом современных реалий? Как сформировать новое качество городской среды? Как увязать интересы жителей и приоритеты развития? Куда двигаться – в Новую Москву, в старые спальные районы, в промзоны? Как решать транспортные проблемы? Как рассредоточить рабочие места?
  Политически периферия Москвы – это 7 миллионов избирателей. Экономически периферия Москвы – это примерно 200 млн. квадратных метров недвижимости, триллион долларов. Нам нужна программа развития периферии Москвы, а по сути, перед нами стоит задача создания национальной модели постсоветского жилья для среднего класса, подразумевающей уход от безликой стандартизации, наличие соответствующей инфраструктуры и сервисов, мотивацию со стороны бизнеса создавать такое жилье. Решение этой задачи откроет новые перспективы развития периферии и перед российскими, и перед мировыми городами.

   Разработано программной дирекцией Форума – Институтом медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка».